▲ 민형배 전남광주통합특별시장이 1일 무안 전남광주통합특별시의회 본회의장에서 열린 출범식에서 취임사를 낭독하고 있다. 민 시장은 이날 반도체와 AI 등 첨단 미래산업 육성을 통한 지역 균형발전을 강조했다.
(브레이크뉴스 전남광주) 이학수 기자=전남광주통합특별시가 7월 1일 공식 출범과 동시에 통합 자치법규 및 행정규칙 453건을 전격 공포·발령하며 본격적인 통합행정 체제에 돌입했다.
이번에 정비된 법규는 조례 256건과 규칙 77건을 포함한 자치법규 333건, 훈령 90건과 예규 30건을 아우르는 행정규칙 120건 등 총 453건이다. 통합특별시는 양 시·도 통합에 따른 행정 공백을 방지하고 시민 불편을 최소화하기 위해 시행이 시급한 필수 법규들을 우선적으로 마련했다.
특히 통합특별시의 상징성을 담은 ‘조례 공포 제1호’는 ‘전남광주통합특별시 글로벌 반도체 전략투자 지원에 관한 조례’로 지정됐다.
정부의 첨단 핵심 산업 지방 확대 및 전략산업 다극화 기조에 발맞춰 제정된 이 조례는, 글로벌 반도체 투자를 원활하게 유치하기 위한 시책 수립, 위원회 설치, 원스톱 기업 지원 등의 내용을 담고 있다. 이는 반도체와 인공지능(AI) 등 첨단 미래산업을 통합특별시의 핵심 성장동력으로 키우겠다는 민형배 초대 통합특별시장의 강력한 의지가 반영된 결과로 풀이된다.
앞서 광주광역시와 전라남도는 지난 3월부터 자치법규 전수조사를 시작으로 정비 실행계획 수립, 양 시·도 통합안 합동 심의, 입법예고 및 법제 심사 등 철저한 법적 절차를 밟아왔다. 특히 7월 1일 통합특별시의회 개원과 동시에 안건 심의·의결이 원활하게 이뤄질 수 있도록 시의회 당선인 사전 간담회와 안건협의체 회의를 각각 두 차례씩 개최하며 긴밀한 사전 협의를 마쳤다.
통합특별시는 시민 수혜 범위, 재정 분담, 재난 안전 규정 등 추가 조정이 필요한 남은 1,847건의 자치법규 및 행정규칙에 대해서도 향후 충분한 협의를 거쳐 단계적으로 통합안을 마련할 방침이다.
아직 통합되지 않은 조례와 규칙은 ‘전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법’ 부칙 제10조 등 경과 규정에 따라, 새 통합 법규가 마련되기 전까지 기존에 적용되던 지역(광주 또는 전남)에 한정해 그대로 효력이 유지된다. 내부 훈령과 예규 역시 별도의 경과 규정을 통해 기존 행정 기준과 절차를 그대로 유지함으로써 혼선을 원천 차단했다.
최선영 통합특별시 법제담당관은 “통합특별시의 안정적인 운영을 위해 남은 자치법규 정비 과제도 단계적으로 차질 없이 추진하겠다”며 “시민들이 일상에서 조그만 불편도 느끼지 않도록 완벽한 통합행정 법제 기반을 완성하겠다”고 밝혔다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the lish translation.
Jeonnam-Gwangju Integrated Special City Completes Legislative Reorganization… Promulgates ‘453 Local Ordinances’ and Launches in Earnest
Simultaneous Issuance of Ordinances and Rules Coinciding with July 1 Launch… Minimizing Administrative Gaps and Citizen Inconvenience - ‘Ordinance No. 1’ is the Ordinance on Support for Strategic Semiconductor Investment… Mayor Min Hyung-bae Shows Strong Will to “Foster High-Tech Future Industries” - Remaining 1,847 Regulations to be Reorganized in Phases… Transitional Provisions Established to Maintain Existing Administrative Procedures
(Break News Jeonnam-Gwangju) Reporter Lee Hak-su = Jeonnam-Gwangju Integrated Special City has entered a full-scale integrated administrative system by promulgating and issuing 453 integrated local ordinances and administrative rules simultaneously with its official launch on July 1.
The regulations reorganized this time total 453 items, including 333 local ordinances (including 256 ordinances and 77 rules) and 120 administrative rules (encompassing 90 directives and 30 precedents). The Integrated Special City has prioritized the enactment of essential ordinances requiring urgent implementation to prevent administrative vacuums resulting from the merger of the two cities and provinces and to minimize inconvenience to citizens.
In particular, "Ordinance Promulgation No. 1," which embodies the symbolism of the Integrated Special City, was designated as the "Ordinance on Support for Global Semiconductor Strategic Investment in the Integrated Jeonnam-Gwangju Special City."
Enacted in alignment with the government's policy of expanding core high-tech industries to the provinces and diversifying strategic industries, this ordinance includes provisions for establishing policies to smoothly attract global semiconductor investment, setting up a committee, and providing one-stop corporate support. This is interpreted as a reflection of the strong determination of Min Hyeong-bae, the first Mayor of the Integrated Special City, to foster advanced future industries, such as semiconductors and artificial intelligence (AI), as the city's core growth engines.
Previously, Gwangju Metropolitan City and Jeollanam-do have followed thorough legal procedures since last March, starting with a comprehensive survey of local ordinances, followed by the establishment of a revision implementation plan, joint deliberation on the merger proposal, legislative notice, and legal review. In particular, close preliminary consultations were completed by holding two preliminary meetings with elected council members and two meetings of the agenda consultative body to ensure the smooth deliberation and resolution of agenda items immediately upon the opening of the Integrated Special City Council on July 1.
The Integrated Special City plans to prepare a phased integration plan for the remaining 1,847 autonomous ordinances and administrative rules requiring further adjustments—such as those concerning the scope of citizen benefits, financial burden sharing, and disaster safety regulations—through sufficient future consultations.
Ordinances and rules that have not yet been integrated will remain in effect, limited to the regions where they previously applied (Gwangju or Jeonnam), until new integrated laws are established, in accordance with transitional provisions such as Article 10 of the Addenda to the "Special Act on the Establishment of the Integrated Special City of Jeonnam and Gwangju." Internal directives and established regulations were also maintained through separate transitional provisions to preserve existing administrative standards and procedures, thereby preventing any potential confusion. Choi Seon-young, the Legal Affairs Officer for the Integrated Special City, stated, “To ensure the stable operation of the Integrated Special City, we will proceed with the remaining tasks of revising local ordinances in stages without any setbacks,” adding, “We will complete a perfect legal foundation for integrated administration so that citizens do not experience even the slightest inconvenience in their daily lives.”
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브레이크뉴스 전남
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