[브레이크뉴스=배종태 기자] 부산시의회가
부산 글로벌허브도시 특별법의 조속한 처리를 촉구
하며 정부와 국회를 향해 강도 높은 메시지를 보냈다. 여야 합의로 발의된 법안이 장기간 국회에 계류된 상황에서
정치적 셈법을 배제하고 민생 법안 처리에 나설 것을 촉구
한 것이다.
부산시의회는 29일 열린 임시회 본회의에서
서지연 의원이 대표발의하고 김창석·김형철·박진수·정채숙 의원이 공동발의
한 '부산 글로벌허브도시 조성에 관한 특별법안 조속 처리 촉구 결의안'을 통과시켰다.
이번 결의안은 324만 부산시민의 뜻을 담아 정부와 국회에 전달되는 공식 입장
이다.
서지연 의원은 제안 설명에서 특별법의 정당성과 시급성을 강조했다. 그는 “해당 법안은
여야 국회의원 18명이 합의 발의했고, 160만 시민 서명을 통해 지지를 확인받은 법안
”이라며 “박형준 시장이 삭발까지 하며 호소했고, 2년 만에 행정안전위원회를 통과했지만 법제사법위원회에서 다시 멈춰 섰다”고 지적했다.
이어 “특정 정치인의 ‘포퓰리즘’ 발언 이후 여당이 기조를 바꿨다”며 “
강원·제주·전북 특별법은 통과시키면서 부산만 배제하는 기준이 무엇인지 묻지 않을 수 없다
”고 비판했다.
특히 서 의원은 정치적 판단으로 민생 법안이 가로막히는 상황을 강하게 비판하며 “이는
민주주의에 대한 도전
”이라고 직격했다.
일각에서 제기된
행정통합과의 충돌 우려
에 대해서도 반박했다. 서 의원은 “적자끼리 합친다고 흑자가 되지 않는다”며 “이
특별법은 통합 이전에 부산의 체력을 키우기 위한 법
”이라고 강조했다. 이어
전남·광주 행정통합 사례를 언급하며 “출범 비용 576억 원이 추경에서 전액 삭감
됐다.
예산과 분권 없는 통합이 어떤 결과를 낳는지 이미 확인
했다”고 설명했다.
또 “법 조문 간 충돌은 입법 기술로 충분히 조정할 수 있다”며 “법도 통과되지 않은 상황에서 시행령을 걱정하는 것은 씨앗도 심지 않고 열매를 논하는 것과 같다”고 지적했다. 그는 “
특별법이 먼저이고 통합은 이후의 문제”라며 두 사안은 충돌이 아닌 단계적 관계
임을 분명히 했다.
더불어민주당이 제기한
‘법안 재설계’ 주장
에 대해서도 강하게 반발했다. 한정애 정책위의장이 “중장기 발전 전략 반영이 부족하다”며 재설계를 공식화한 데 대해 서 의원은
“2년간 외면하다 선거를 앞두고 공을 가로채려는 정치적 계산”
이라고 비판했다.
특히 ‘
지푸라기라도 잡는 심정으로 발의
됐다’는 발언에 대해
“160만 시민의 염원을 모욕하는 표현”이라고 반박하며 “부산은 지푸라기를 잡은 것이 아니라 스스로 미래를 설계한 것
”이라고 강조했다. 이어 “부산이 원하는 것은 이름만 바뀐 반쪽짜리 법이 아니라,
현재 발의된 법안의 법사위 상정”
이라고 못 박았다.
서 의원은 부산의 성장 잠재력도 강조했다. 그는 “부산은 세계 2위 환적항에 가덕신공항까지 더해지고, AI와 디지털 전환 흐름 속에서 새로운 산업이 성장하고 있다”며 “이
특별법은 물류·금융·해양 산업의 제도적 기반을 마련하고 글로벌 기업과 양질의 일자리를 유치하기 위한 핵심 장치
”라고 설명했다.
이어 “수도권이라는 하나의 축이 모든 자원을 독점하는 구조에서는 국가의 지속가능한 발전도 어렵다”며 “
부산이 살아야 대한민국이 산다
”고 강조했다.
부산시의회는 이번 결의안을 통해 특별법 재설계나 상정 지연 모두 국가 균형발전을 저해하는 정치적 선택이라고 규정하며,
정부와 국회가 조속히 입장을 밝히고 행동에 나설 것을 촉구
했다.
제 9대 부산시의회에서 324만 시민의 목소리를 하나로 모았다. 이제 정부와 국회가 응답할 차례다.
[Here is an English translation of the news article] Busan City Council Passes Resolution Urging Immediate Passage of "Global Hub City Special Act"
="A Strong Busan is Vital for Korea’s Survival" – A Formal Warning to the Government and National Assembly
The Busan Metropolitan Council has sent a powerful message to the South Korean government and the National Assembly, demanding the swift passage of the **Busan Global Hub City Special Act. Amidst a prolonged stalemate in parliament over a bill originally introduced with bipartisan consensus, the Council urged officials to cast aside political maneuvering and focus on vital livelihoods.
During a recent extraordinary session, the Council passed the "Resolution Urging the Immediate Processing of the Special Act on the Creation of a Global Hub City Busan," which was spearheaded by Rep. Seo Ji-yeon and co-sponsored by Representatives Kim Chang-seok, Kim Hyeong-cheol, Park Jin-su, and Jeong Chae-sook. This resolution serves as the official stance of Busan’s 3.24 million citizens.
Political Roadblocks and "Standards of Fairness"
Rep. Seo Ji-yeon emphasized the legitimacy and urgency of the bill during her proposal. "This bill was jointly introduced by 18 lawmakers from both parties and has the confirmed support of 1.6 million citizens through a petition," Seo stated. She noted that despite Mayor Park Heong-joon’s desperate pleas—including a symbolic head-shaving protest—and the bill passing the Public Administration and Security Committee after two years, it has once again stalled in the Legislation and Judiciary Committee.
Seo criticized the ruling party for shifting its stance following "populism" remarks from certain politicians. "I must ask: what is the standard for excluding Busan while passing similar special acts for Gangwon, Jeju, and Jeonbuk?" she questioned, describing the obstruction of livelihood-related legislation for political gain as "a challenge to democracy."
Strengthening Busan Before Administrative Integration
The resolution also addressed concerns regarding potential conflicts with proposed administrative mergers (integration with neighboring regions). Rep. Seo countered these concerns with a sharp metaphor: "Merging two deficits does not create a surplus."
"This Special Act is about building Busan's fundamental 'physical fitness' before any integration takes place," Seo argued. She cited the failed administrative merger of South Jeolla Province and Gwangju, where the 57.6 billion KRW launch budget was entirely slashed, as a cautionary tale of integration without proper funding or decentralization of power.
"Worrying about enforcement decrees before a law has even passed is like debating the harvest before planting the seed," she added, clarifying that the Special Act must come first, with integration being a subsequent step.
Rejection of "Bill Redesign" as Political Tactics
The Council also voiced strong opposition to the Democratic Party of Korea’s call for a "redesign" of the bill. After Han Jeoung-ae, the chair of the policy committee, suggested the bill lacked long-term strategy, Rep. Seo dismissed the move as a "political calculation to snatch credit ahead of the elections after ignoring the bill for two years."
Seo specifically took offense at descriptions of the bill being "drafted out of desperation," calling it an insult to the 1.6 million citizens who signed the petition. "Busan hasn't reached for a straw; we have designed our own future," she asserted. "What Busan wants is not a watered-down version with a different name, but the immediate tabling of the current bill in the Legislation and Judiciary Committee."
A Multi-Polar Future for Korea
Highlighting Busan's potential, Seo noted that the city is home to the world’s second-largest transshipment port and will soon feature the Gadeokdo New Airport. "With the growth of AI and digital transformation, this Special Act is the essential mechanism to establish the institutional framework for logistics, finance, and maritime industries, and to attract global companies and high-quality jobs."
She concluded with a warning on national sustainability: "In a structure where the Seoul metropolitan area monopolizes all resources, sustainable national development is impossible. **South Korea survives only if Busan survives."
The Busan City Council has defined both the "redesign" and the "delay" of the bill as political choices that hinder balanced national development, calling for the government and the National Assembly to take immediate action. In the final extraordinary session of the 9th Busan Metropolitan Council, the voices of 3.24 million citizens were united as one. Now, the ball is in the court of the government and the National Assembly to respond.
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