[현장] 국가AI전략위 공공AX분과장 "공공 AI 전환, 데이터 없이는 무의미...

국가AI전략위원회 박태웅 공공AX분과장이 29일 서울 명동 르 메르디앙에서 열린 ‘사회보장 AX 미래전략 심포지엄’에서 ‘기본이 튼튼한 복지국가 건설을 위한 AX 전략’을 주제로 발표하는 모습 (사진=김호준 기자)

[아이티데일리] “많은 정부 사이트가 로그(Log) 기록을 보유하고 있지 않다. 로그가 없기 때문에 사용자와 관련한 데이터를 확보할 수 없다. 제대로 된 데이터가 없다는 말과 다름없다. 이러한 상황에서 AI 전환(AX)은 무의미하다. 데이터가 없는 상황에 인공지능(AI)을 도입한다면 결과를 낸 것처럼 시늉만 할 뿐이다. AX를 추진하기에 앞서 데이터 현황을 점검하는 일이 첫째다.”

국가AI전략위원회 박태웅 공공AX분과장은 29일 서울 명동 르 메르디앙에서 열린 ‘사회보장 AX 미래전략 심포지엄’에서 공공 AX 현황을 두고 이 같이 비판했다.

최근 광진구청 소속 공무원이 개발한 ‘코리안 로 MCP(korean-law-mcp)’가 화제다. 이 기술은 17만 건이 넘는 법령 데이터를 AI가 직접 검색·비교할 수 있도록 구현했다. 해당 공무원은 법제처 사이트에 100번 넘게 검색하다가 지쳐 AI 도구를 개발했다고 그 배경을 ‘깃허브(Git-Hub)’에 남겼다.

박태웅 분과장은 AI 발전으로 인한 변화로 보여주는 사례라고 말했다. 그는 “AI가 활성화되며 개인이 할 수 있는 일이 늘어났다. 코딩을 잘 모르는 현업도 AI의 힘을 빌려 프로그램을 개발할 수 있다”며 “정부가 사업 공고를 올리고 입찰한 뒤 시스템 통합(SI) 업체부터 여러 중소기업을 거치는 구조는 근본적인 변화를 맞을 수도 있다”고 말했다.

박 분과장은 AI 시대 발전을 산업혁명에 비유했다. 공장에 증기기관이 들어오고 산업을 시작으로 사회 전반이 변화한 산업혁명처럼 AI가 인간의 정신을 대체하며 또 한 번 커다란 변화를 이룩할 것이란 전망이다.

AI 물결에 공공부문도 빠르게 움직이고 있다. 이미 공공 IT 시장에는 수많은 AI 관련 사업이 나오고 있다. 하지만 박태웅 분과장은 우리나라 정부·공공기관에서 제대로 된 AX가 이뤄질 기반이 마련돼 있지 않다고 꼬집었다.

박태웅 분과장이 제시한 사례는 홈페이지 로그다. 박 분과장은 “정부 사이트 대부분이 로그를 기록하지 않는다. 이 정보가 없다면 사용자가 어떤 메뉴를 자주 사용하는지, 홈페이지 로딩 속도는 얼마나 걸리는지조차 파악할 수 없다”며 “AI는 데이터를 학습해서 패턴을 파악하는데 정부 사이트는 사실상 데이터가 없는 상태다. 이 기반 위에서 AI는 아무 일도 할 수 없다”고 지적했다.

데이터를 확보하기 위해선 무엇을 해야 할까. 박태웅 분과장은 ‘소프트웨어화’가 필요하다고 제언했다. 소프트웨어화는 쉽게 말해 문서, 자료 등을 기계가 읽을 수 있는 데이터로 재구성해야 한다는 의미다. 이를 통해 종이 문서 다섯 장이 아니라 시계열화가 가능한 5년 치 데이터를 확보한 뒤에야 AX가 그 가치를 다할 수 있다고 박 분과장은 말했다.

정부가 추진하는 AI 기반 복지 서비스 역시 마찬가지다. 특정 국민이 사회적 위기에 처했음을 찾아내기 위해선 다양한 데이터가 먼저 확보돼야 한다. 복지 수급 이력부터 공공요금 체납 정보, 건강보험 진료 명세 등 여러 데이터를 통합해서 볼 수 있어야 국민 한 명 한 명을 위한 AI 기반 복지가 가능하다는 설명이다.

박태웅 분과장은 공공 AX를 위해 부처 간 칸막이를 해소하고 데이터를 API 형태로 공유할 수 있어야 한다고 조언했다. 나아가 업무 자료를 지속적으로 데이터화하고 모든 서비스를 하나의 아이디로 접근할 수 있도록 통합하는 작업도 필요하다고 부언했다.

박태웅 분과장은 “모든 데이터는 표준화되고 통합되며 현재화돼야 한다. 이를 위한 공공AX 거버넌스 확립도 시급히 해결해야 할 핵심 선결 과제”라며 “필요 데이터가 무엇인지 모르는 채로 AX를 할 수는 없다. 데이터를 준비하고 AI 도입을 고민하는 절차가 선행되기를 바란다”고 강조했다.

한편, 이날 열린 ‘사회보장 AX 미래전략 심포지엄’은 보건복지부와 한국사회보장정보원이 복지행정과 현장의 새로운 가능성을 모색하고자 공동 주최한 행사다. 박태웅 분과장 외에도 한국보건사회연구원, 서울대학교, 네이버클라우드 등 산학연 전문가들이 모여 AX 시대에 발맞춘 복지·돌봄 정책과 발전 방향을 논의했다.