서울 아파트 전셋값이 치솟고 임대 매물마저 줄면서 기존 집을 떠나지 못하고 웃돈을 주고 눌러앉는 세입자들이 늘고 있다. 한번 집을 나오면 비슷한 조건의 전셋집을 다시 구하기 어렵다는 불안에 보증금을 올려주더라도 재계약을 택하는 것이다. 주택 공급 부족과 다주택자 규제 강화, 실거주 중심 정책 기조로 인해 전월세난이 악화하고 있는 가운데 서울 아파트 전세계약 두 건 중 한 건이 갱신계약일 정도로 주거 이동이 제약받는 모습이다.
29일 국토교통부 실거래가 공개시스템 자료를 분석한 결과 올해 1~8월 서울 아파트 전세계약 7만 7264건 가운데 갱신계약은 3만 9224건으로 50.8%를 차지했다. 지난해 같은 기간의 41.1%보다 9.7%포인트 증가했다. 2023년 27.15%, 2024년 31.26%였던 점을 고려하면 전세 시장에서 갱신계약의 비중이 최근 빠르게 확대된 것이다.
기존 집을 떠나 새 전셋집을 구하는 거래는 급감했다. 갱신계약을 제외한 서울 아파트 전세 거래는 지난해 1~8월 6만 1321건에서 올해 3만 8040건으로 38.0% 줄었다. 전체 전세 거래 감소율 25.7%보다 낙폭이 크다. 세입자들이 새 집으로 옮기기보다 현재 집에 머무르면서 전세 시장의 이동성 자체가 크게 낮아진 셈이다.
전세난을 심화시키는 요인으로 정부의 부동산 정책도 지목된다. 토지거래허가제에 따른 실거주 의무와 다주택자 규제로 민간 전세 공급이 위축된 데다 대출 규제까지 강화되면서 세입자들의 주거 이동이 어려워지고 있다는 것이다. 여기에 신규 주택 공급 부족까지 맞물리면서 세입자의 선택권이 줄고 주거 사다리 기능도 약화하고 있다는 지적이 나온다.
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