▲ 창원시가 폐도 결정을 내린 롯데아파트 사이 도로 모습.
[브레이크뉴스=이성용 기자] 창원시 용호1구역(롯데아파트) 재건축사업 정비계획 심의 과정에서 아파트 사이 도로 폐지(이하 폐도)를 둘러싼 잡음이 끊이지 않고 있다. 당초 심의위원들의 거센 반대로 수 차례 제동이 걸렸으나, 결국 창원시가 폐도를 최종 결정하면서 인근 주민들과 시민들의 반발이 걷잡을 수 없이 커지는 모양새다.
본지가 정보공개 청구를 통해 확보한 회의록과 관계자 증언 등에 따르면, 창원시는 지난 2024년 3월 27일 창원시청 제3회의실에서 ‘용호1구역 재건축사업 정비계획수립 및 정비구역 지정’을 위한 도시계획위원회 심의를 개최했다.
당시 회의의 최대 쟁점은 롯데아파트 단지와 단지 사이를 관통하는 기존 도로의 폐지 여부였다. 회의록에 나타난 참석 위원들의 견해는 대단히 부정적이었다. 특히 한 위원은 "도시계획과에 소방도로 하나를 내는 데도 험난하고 어려운 행정 과정을 거쳐야 하는데, 롯데아파트 사이 도로를 없애는 폐도는 어떻게 이렇게 쉬울 수 있느냐"며 형평성에 어긋나는 행정을 강도 높게 질타했다.
이러한 반대 기류 속에서 용역사 측은 "해당 도로는 차량이 거의 다니지 않는다"고 주장하며 폐지의 당위성을 피력했다. 그러나 이는 현실과 전적으로 동떨어진 것이라는 지적이다. 실제 해당 도로 인근에는 행정복지센터(주민센터)와 문화센터가 밀집해 있고, '가로수길'을 찾는 청년과 관광객이 급증하면서 과거보다 차량 통행량이 훨씬 늘어난 상태다.
이처럼 반대 여론이 명백함에도 폐도안이 무리하게 상정된 배경을 두고, 당시 창원시 고위 간부들 사이에서도 의견 차이가 상당해 심한 내홍을 겪었다는 후문이다. 결국 현실과 동떨어진 용역사의 주장과 절차적 형평성 문제를 우려한 위원들의 제동으로 '재심의' 결정이 내려졌다.
그러나 이후 열린 재심의에서 창원시는 끝내 폐도 결정을 내렸다. 이 소식이 전해지자 해당 도로를 오랫동안 이용해 온 인근 주민들과 시민들은 분통을 터뜨리고 있다. 한 시민은 "이번 폐도 결정은 공공의 편의를 무시하고 특정 재건축 조합원들만을 위한 특혜성 결정"이라며 강한 불만을 드러냈다.
이제 용호1구역 폐도 결정을 확정 짓는 마지막 판단은 경상남도에서 열릴 '교통영향평가'로 넘어가게 됐다.
도시가 계획된 50여 년 전, 당시 설계자들이 왜 롯데아파트 사이에 이 도로를 개설했는지, 그리고 지금까지 시민들이 이곳을 얼마나 유용하게 사용해 왔는지에 대해 경남도가 심도 있는 고민을 해야 한다는 목소리가 높다. 시민들의 통행권 보장과 특혜 논란 사이에서 경상남도가 어떤 판단을 내릴지 지역 사회의 귀추가 주목되고 있다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.
Decision to 'Close Road' in Changwon Yongho District 1 Amid Fierce Opposition from Lotte Apartments… Citizen Backlash Spreads
Contractor Claims "Low Traffic"... Committee Members Criticize Intensely, Saying "Even Creating a Fire Access Road Is Hard"
Controversy surrounding the closure of the road between apartment complexes (hereinafter referred to as "road closure") continues unabated during the deliberation process for the urban renewal plan of the Yongho District 1 (Lotte Apartments) reconstruction project in Changwon. Although the process was halted several times due to fierce opposition from the deliberation committee members, Changwon City ultimately made the final decision to close the road, leading to an escalating backlash from nearby residents and citizens.
According to meeting minutes and witness testimonies obtained by this newspaper through a freedom of information request, Changwon City held a deliberation by the Urban Planning Committee on March 27, 2024, in the 3rd Conference Room of Changwon City Hall, regarding the "Establishment of Urban Renewal Plan and Designation of Renewal Zone for the Yongho District 1 Reconstruction Project."
The main point of contention at the meeting was whether to close the existing road running between the Lotte Apartment complexes. According to the meeting minutes, the views of the attending committee members were overwhelmingly negative. In particular, one member strongly criticized the administration for violating equity, stating, "Even opening a single fire access road for the Urban Planning Department requires navigating a rough and difficult administrative process, so how can closing the road between the Lotte Apartments be done so easily?"
Amidst this atmosphere of opposition, the consulting firm argued for the necessity of the closure, claiming that "vehicles rarely travel on the road in question." However, critics pointed out that this argument was entirely detached from reality. In fact, administrative welfare centers (community centers) and cultural centers are concentrated near the road, and traffic volume has increased significantly compared to the past due to a surge in young people and tourists visiting "Garosu-gil."
It is said that there was severe internal conflict among high-ranking officials in Changwon City at the time regarding the background behind the unreasonable submission of the closure proposal despite such clear public opposition, due to significant differences of opinion. Ultimately, a decision for "reconsideration" was made due to objections from committee members concerned about procedural equity and the consulting firm's claims being detached from reality.
However, during the subsequent reconsideration, Changwon City ultimately decided to close the road. Upon hearing this news, nearby residents and citizens who have long used the road are expressing their outrage. One citizen voiced strong dissatisfaction, stating, "This decision to close the road ignores public convenience and is a preferential decision made solely for specific reconstruction association members."
The final judgment to confirm the closure of the Yongho Zone 1 road has now passed on to the "Traffic Impact Assessment" to be held by Gyeongsangnam-do.
There are growing calls for Gyeongsangnam-do to seriously consider why the designers constructed this road between the Lotte Apartments over 50 years ago when the city was planned, and how effectively citizens have utilized this route to this day. The local community is closely watching to see what decision Gyeongsangnam-do will make amidst the controversy over guaranteeing citizens' right to passage versus the issue of preferential treatment.
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