전남광주시 시내버스 노선 개편 ‘뭇매’

전남광주시 시내버스 노선 개편 ‘뭇매’

시의회, 통학부터 농어촌 터미널 노후화까지…교통 사각지대 지적

연간 1509억원 준공영제 예산 관리·자체 감사 강화 요구도

2026년 11월 06일(금) 15:55

6일 전남광주시의회 통합도시교통위원회가 시 통합교통국 대상으로 행정사무감사를 진행하고 있다.

<전남광주시의회 영상중계 갈무리>

전남광주시 출범 이후 처음 단행된 시내버스 노선 전면 개편이 시행 초기부터 시민 불편과 지역별 교통 사각지대 문제를 드러내면서 통합 대중교통체계의 실효성이 도마 위에 올랐다.

광주 도심과 외곽지역 간 이동 불편은 물론 학생 통학 문제와 농어촌지역 접근성, 광역교통망 구축에 필요한 재원 마련까지 과제로 제시됐다.

전남광주시의회 통합도시교통위원회는 6일 시 통합교통국 대상으로 한 행정사무감사에서 시내버스 노선 개편에 따른 시민 불편과 통합 광역교통체계 구축 방향, 시내버스 준공영제 재정 관리 등을 집중 점검했다.

이날 감사에서는 지난달 31일 시행된 시내버스 노선 개편 이후 접수된 민원이 3780건에 달한 것으로 확인됐다.

더불어민주당 노소영(남구1) 의원은 “민원 상당수가 기존 노선에 익숙했던 시민들이 새로운 체계에 적응하는 과정에서 발생한 것인지, 실제 노선 설계에 문제가 있어 발생한 것인지 구분해 분석해야 한다”고 지적했다. 이어 “시민들이 새로운 노선에 적응하기를 기다릴 것이 아니라 실제 이용 데이터와 주민 의견을 토대로 개선 대상을 찾아야 한다”고 말했다.

배상영 통합교통과장은 “노선 개편 이후 2개월 가량 데이터를 축적해 이용 패턴과 실제 수요가 당초 예상과 다르게 나타나는 노선은 재조정하겠다”고 답했다.

지역별 구체적인 불편 사례도 제시됐다. 민주당 한귀례(광산구1) 의원은 광산구 운남동 삼성아파트 앞 급행 03번의 출근 시간대 만석 운행 문제를 지적했다.

한 의원은 “지난 2일 오전 7시37분께 급행 03번이 승객을 한 명만 태우고 출발했고, 뒤이어 도착한 일반 03번 역시 승객을 모두 태우지 못한 채 운행했다”며 “일부 학생들은 버스를 타지 못해 부모에게 연락하거나 택시를 이용해 등교한 사례가 만연하다”고 전했다.

광산구 소촌동과 송산유원지 일대의 교통 접근성 문제도 제기됐다. 한 의원은 “노선 개편 이후 소촌동에서 상무지구와 시청으로 이동하려면 환승하거나 우회해야 하는 상황이다. 차로 15분이면 갈 수 있는 거리를 버스를 타면 60분이 걸린다”며 62번과 14번 노선의 연계·조정 필요성을 강조했다.

특히 송산유원지 인근 외곽 마을의 버스 노선 개편에 따른 학생 통학과 주민 이동 불편도 제기했다. 한 의원은 “기존 14번 버스가 송산유원지 방면 운행을 중단하면서 인근 외곽 마을 에서 학생들과 주민들은 15분여를 걸어 송산유원지까지 이동한 뒤 37번이나 38번 버스를 이용해야 하는 상황”이라며 “특히 학생들은 하교 후에는 학교와 학원에서 나와 6차선 도로를 건너 버스를 타고 송산유원지에서 내린 뒤 다시 어두운 길을 15분 이상 걸어 귀가해야 한다”고 말했다.

이어 “이는 학생들의 통학 안전뿐 아니라 주민들의 병원·주민센터·도서관 이용 등 생활권에도 영향을 미친다”며 노선 보완을 요청했다.

민주당 허석진(북구2) 의원도 노선 개편 효과를 단순히 배차 간격으로 평가해서는 안 된다고 지적했다.

허 의원은 “노선별 실제 대기 시간과 이동 시간, 환승 횟수 및 환승 대기 시간을 개편 전후로 비교해 시민들이 체감하는 변화를 객관적으로 분석해야 한다”고 지적했다.

통합특별시 전역을 연결할 광역교통체계의 방향과 재정 확보 문제도 주요 쟁점이었다.

진보당 박형대(장흥1) 의원은 통합교통체계 구축 계획에 구체적인 재원 조달 방안과 사회적 합의가 뒤따라야 한다고 강조했다.

박 의원은 “특히 광주와 전남 주요 거점을 연결하는 광역급행버스인 올타버스를 단순히 시외버스 노선에 광주 도심 경유지를 추가하는 방식으로 운영해서는 통합 효과를 체감하기 어렵다”며 기본요금 또는 반값 요금제를 적용하는 방안을 제안했다.

김영선 통합교통국장은 “민원 초기에는 운행 경로 검색과 관련한 문의가 많았지만 시간이 지나면서 배차 간격과 환승 불편, 노선 자체에 대한 불만이 늘어나고 있다”며 “특히 일부 버스는 배차 시간이 일정하지 않았던 사례도 있는 것 같다. 노선별 실제 대기시간과 이동시간, 환승 횟수 및 환승 대기시간을 개편 전후로 비교·분석하고, 개선 방안을 공개하는 방법도 검토하겠다”고 말했다.

/도선인 기자