▲ 강민승 도의원이 정책연구용역 심의위원회에서 위원장으로 선임돼 회의를 진행하고 있다.
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 제13대 경남도의회 전반기 의원 연구단체들이 교육격차와 통합돌봄, 지역대학 소멸, 도시공간 재편 등 경남의 주요 현안을 정책으로 구체화하기 위한 첫 연구에 들어간다. 8개 과제에 총 1억7400만원이 투입되는 만큼 연구 결과가 단순 용역보고서를 넘어 실제 조례와 정책으로 이어질지가 관건이다.
경남도의회는 18일 의정회의실에서 2026년 제2회 정책연구용역 심의위원회를 열고 새롭게 구성된 8개 의원 연구단체가 각각 제출한 정책연구용역 8건을 심의해 모두 통과시켰다.
이번 연구는 제13대 전반기 도의회 출범 이후 새로 등록한 의원 연구단체들의 첫 정책연구 활동이다. 연구기간은 모두 3개월이며, 창원권 도시공간 연구에 2000만원, 나머지 7개 과제에는 각각 2200만원이 배정됐다.
연구 주제는 교육·돌봄부터 관광·문화, 지역인재, 지역대학 소멸, 도시계획, 의회 조직까지 폭넓게 구성됐다.
경남미래교육연구회(회장 박준호)는 학생 맞춤형 교육복지와 교육격차 해소 방안을 연구한다. 경남지역 교육격차 실태조사를 토대로 경남형 교육복지 지표를 개발하고 정책 방향과 제도개선 과제를 제시한다.
경남통합돌봄의료정책연구회(회장 김진기)는 SDOH(건강의 사회적 결정요인)와 AI를 접목한 경남형 통합돌봄 정책모델 개발에 나선다. 경남의 의료·복지·건강 데이터를 분석하고 김해시를 대상으로 한 시범사업 모델까지 마련한다는 계획이다.
지역의 관광·문화자원을 연결하는 연구도 추진된다. 경남문화관광활성화연구회(회장 양해영)는 시·군 단위에 머물러 있는 관광자원의 연계 가능성을 살펴보고 경남 지역연계관광의 실행과제를 찾는다. 경남지역문화미래전략연구회(회장 김창우)는 지역학 관련 조례와 정책·사업을 분석해 시·군 공동연구와 연구인력 양성, 광역 아카이브 구축 방안을 모색한다.
지역소멸에 대응하기 위한 인재와 공간 활용도 연구 대상에 포함됐다. 인재브릿지 정책연구회(회장 박진현)는 지역인재의 지방자치 참여 확대와 공공리더 양성 기반 구축 방안을 연구하고, 경남배움터혁신연구회(회장 김영록)는 지역대학 소멸 위기와 폐교·교육 유휴시설 현황을 진단해 청년창업공간과 문화시설 등으로 활용하는 방안을 찾는다.
경남도시공간전략연구회(회장 박해영)는 창원권 도시경쟁력 강화를 위해 도시공간 재창출과 개발제한구역 해제·재조정 문제를 다룬다. 창원시 도시관리계획과 관련 법령을 검토하고 면 단위 농림지역을 포함한 공간 활용방안과 정책 대안을 제시할 예정이다.
도의회 내부의 조직 효율성도 연구대에 오른다. 지방의회운영혁신연구회(회장 이관맹)는 다른 시·도의회와 조직 및 인력 규모를 비교해 경남도의회사무처의 적정 인력을 산정하고 부서별 인력 배분안을 마련한다. 향후 지방의회법 제정 등 의정환경 변화에 대응하기 위한 조직 운영 로드맵도 연구 대상이다.
특히 이번 용역은 의원 연구단체의 활동이 실제 입법으로 이어질 수 있는 정책 기반을 만드는 데 초점이 맞춰져 있다. 연구 결과는 조례 제·개정은 물론 5분 자유발언과 도정질문 등 의원들의 의정활동 자료로 활용될 예정이다.
다만 8개 과제가 모두 3개월의 비교적 짧은 기간에 진행되는 만큼 현황 분석과 사례조사를 넘어 경남의 여건에 맞는 구체적인 정책 대안까지 얼마나 끌어낼 수 있을지가 연구 성과를 가를 것으로 보인다.
한편 제13대 전반기 출범과 함께 새로 구성된 정책연구용역 심의위원회는 대학교수와 연구원 등 외부 전문가 5명, 도의원 4명 등 모두 9명으로 꾸려졌다. 위원장에는 강민승 의원(진주5·국민의힘)이 선임됐다.
강민승 위원장은 “정책연구용역이 실효성 있는 연구과제로 추진될 수 있도록 공정하고 내실 있는 심의가 이뤄지도록 하겠다”고 말했다.
도의회는 앞으로 연구단체별 용역 결과를 의원들의 입법·정책 활동과 연계해 도정 현안에 대한 정책 대안으로 발전시킨다는 방침이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
Research groups composed of members of the 13th Gyeongnam Provincial Council for the first half of its term are embarking on their first research projects to concretize key pending issues in Gyeongnam—such as educational disparities, integrated care, the decline of local universities, and the reorganization of urban spaces—into concrete policies. With a total of 174 million won being invested across eight projects, the key question is whether the research results will go beyond mere commissioned reports and lead to actual ordinances and policies.
On the 18th, the Gyeongnam Provincial Council held the 2nd Policy Research Service Deliberation Committee meeting of 2026 in the Assembly Meeting Room. The committee reviewed and approved all eight policy research projects submitted by the eight newly formed member research groups.
This research marks the first policy research activity by the member research groups newly registered since the launch of the 13th Provincial Council for the first half of its term. The total research period is three months; 20 million won has been allocated for research on urban spaces in the Changwon area, while 22 million won has been allocated to each of the remaining seven projects. The research topics are broadly structured, ranging from education and care to tourism and culture, local talent, the decline of local universities, urban planning, and council organization.
The Gyeongnam Future Education Research Association (Chairman Park Jun-ho) is researching student-tailored educational welfare and measures to bridge the educational gap. Based on a survey of the actual state of educational disparities in the Gyeongnam region, it will develop Gyeongnam-style educational welfare indicators and present policy directions and tasks for institutional improvement.
The Gyeongnam Integrated Care Medical Policy Research Association (Chairman Kim Jin-ki) is embarking on the development of a Gyeongnam-style integrated care policy model that combines SDOH (Social Determinants of Health) and AI. The plan is to analyze medical, welfare, and health data in Gyeongnam and even establish a pilot project model targeting Gimhae City.
Research on connecting local tourism and cultural resources is also being pursued. The Gyeongnam Culture and Tourism Revitalization Research Association (Chairman Yang Hae-young) is examining the potential for linking tourism resources currently confined to the city and county levels and identifying implementation tasks for regionally linked tourism in Gyeongnam. The Gyeongnam Regional Culture Future Strategy Research Group (Chairman Kim Chang-woo) analyzes ordinances, policies, and projects related to regional studies to explore ways to conduct joint research with cities and counties, foster research personnel, and establish a regional archive.
Research on talent and spatial utilization to address regional decline has also been included. The Talent Bridge Policy Research Group (Chairman Park Jin-hyun) studies ways to expand the participation of local talent in local government and establish a foundation for cultivating public leaders, while the Gyeongnam Learning Center Innovation Research Group (Chairman Kim Young-rok) diagnoses the crisis of regional universities' extinction and the current status of closed schools and idle educational facilities to find ways to utilize them as spaces for youth startups and cultural facilities.
The Gyeongnam Urban Spatial Strategy Research Group (Chairman Park Hae-young) addresses the re-creation of urban spaces and the lifting and readjustment of development restriction zones to strengthen urban competitiveness in the Changwon region. It plans to review Changwon City's urban management plan and related laws and present spatial utilization plans and policy alternatives, including agricultural and forestry areas at the township level.
The organizational efficiency within the Provincial Council is also under study. The Research Group for Innovation in Local Council Operations (Chairman Lee Gwan-maeng) will calculate the appropriate staffing levels for the Gyeongnam Provincial Council Secretariat by comparing its organizational and personnel scales with those of other city and provincial councils, and will prepare a plan for personnel allocation by department. The study will also cover an organizational operation roadmap designed to respond to changes in the legislative environment, such as the enactment of the Local Council Act.
In particular, this project focuses on establishing a policy foundation where the activities of the council members' research group can lead to actual legislation. The research results are intended to serve as reference material for council members' legislative activities, including the enactment and amendment of ordinances, as well as five-minute free speeches and questions regarding provincial administration.
However, as all eight tasks are being conducted over a relatively short period of three months, the success of the research is expected to be determined by how effectively it can derive concrete policy alternatives tailored to Gyeongnam's conditions, moving beyond mere status analysis and case studies.
Meanwhile, the Policy Research Service Deliberation Committee, newly formed with the launch of the first half of the 13th Provincial Council, consists of a total of nine members: five external experts, including university professors and researchers, and four provincial council members. Assemblyman Kang Min-seung (Jinju 5, People Power Party) was appointed as the chairperson.
Chairperson Kang Min-seung stated, "I will ensure fair and substantive deliberation so that policy research services can be pursued as effective research projects."
The Provincial Assembly plans to link the results of commissioned research by each research group with the legislative and policy activities of assembly members to develop them into policy alternatives for pending provincial issues.
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