▲ 더불어민주당 전남광주통합특별시장 후보인 민형배 국회의원이 27일 오후 광주광역시의회에서 열린 ‘국민주권주의와 전남광주통합특별시의 출범’ 세미나에 참석해 시민주권정부 수립의 당위성을 강조하며 축사를 하고 있다.
(브레이크뉴스 광주·전남) 이학수 기자=더불어민주당 전남광주통합특별시장 후보인 민형배 국회의원(광주 광산을)이 ‘시민주권정부 수립’을 통합특별시의 핵심 비전으로 제시하며 본격적인 정책 행보에 나섰다.
민 의원은 27일 오후 광주광역시의회에서 열린 ‘국민주권주의와 전남광주통합특별시의 출범’ 세미나에 참석해, 통합특별시가 나아가야 할 방향으로 시민 중심의 행정 체계 구축을 역설했다. 한국행정학회가 주최하고 빛고을남도포럼이 주관한 이번 행사는 오는 7월 통합특별시 출범을 앞두고 실질적인 시민 주권 실현 방안을 모색하기 위해 마련됐다.
이날 축사에서 민 의원은 “통합특별시장 후보 경선 과정에서 내세운 저의 1호 공약이 바로 ‘시민주권정부 수립’”이라며 “전남과 광주는 민주주의를 지켜온 역사적 자부심이 있는 만큼, 시민주권의 원리를 가장 선명하게 구현해야 할 책임이 있다”고 밝혔다.
특히 민 의원은 행정 패러다임의 근본적인 전환을 강조했다. 그는 “행정이 일방적으로 설명하는 것이 아니라, 시민이 정책의 대상에서 벗어나 결정과 작동의 주체가 되는 도시를 만들어야 한다”며 “시민주권은 구호가 아닌 ‘구조’여야 하고, 참여는 형식이 아닌 ‘권한’이며, 행정은 권력이 아닌 ‘책임’이어야 한다”고 덧붙였다.
학계의 심도 있는 논의도 이어졌다. 김순은 전 대통령직속 자치분권위원회 위원장과 서정훈 시민주권위원회 공동집행위원장이 발제를 맡아 국민주권주의에 기반한 통합특별시 행정 모델을 제시했다.
김병완 광주대 교수가 좌장을 맡은 종합토론에서는 김병록(조선대), 김태영(경희대), 김준형(순천대), 박노수(서울시립대), 박찬영(목포대) 교수와 이병현 전남연구원 연구위원 등 관련 전문가들이 참여해 시민주권 정책의 실현 방안에 대해 열띤 토론을 벌였다.
민형배 의원은 “이번 세미나에서 제안된 학문적 성찰과 현장의 대안들을 적극 검토해 시민주권정부 수립을 위한 구체적인 제도 설계에 반영하겠다”며 “오늘의 논의가 전남광주통합특별시의 길을 여는 강력한 동력이 되길 기대한다”고 말했다.
민 의원 측은 이번 세미나에서 제안된 내용을 바탕으로 ▲시민 직접 참여 예산제 확대 ▲디지털 직접 민주주의 플랫폼 구축 ▲자치구·군 단위의 실질적 자치권 강화 등 시민주권정부 수립을 위한 구체적인 제도 설계를 본격화할 계획이다.
지방소멸 위기 속에서 추진되는 전남·광주의 대통합이 단순한 행정 구역의 확장을 넘어, 대한민국 자치분권의 새로운 표준인 ‘시민주권특별시’로 거듭날 수 있을지 지역 사회의 이목이 집중되고 있다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the lish translation.
Candidate Min Hyung-bae: “The Core Vision for the Integrated Jeonnam-Gwangju Special City is the Establishment of a Citizen-Sovereign Government”
Emphasized at Gwangju City Council Seminar on the 27th… “Will Create Structural Changes Where Citizens Become the Main Agents of Policy”
(Break News Gwangju·Jeonnam) Reporter Lee Hak-su = Representative Min Hyung-bae (Gwangju Gwangsan-eul), the Democratic Party of Korea’s candidate for the Integrated Jeonnam-Gwangju Special City Mayor, has embarked on full-scale policy initiatives by presenting the “establishment of a citizen-sovereign government” as the core vision for the integrated city.
Representative Min attended the “Public Sovereignty and the Launch of the Integrated Jeonnam-Gwangju Special City” seminar held at the Gwangju Metropolitan City Council on the afternoon of the 27th, where he emphasized the establishment of a citizen-centered administrative system as the direction the integrated city should take. Hosted by the Korean Association of Public Administration and organized by the Bitgoeul Namdo Forum, this event was prepared to explore practical ways to realize citizen sovereignty ahead of the launch of the integrated city this coming July.
In his congratulatory remarks that day, Assemblyman Min stated, “My number one pledge put forward during the primary election for the mayor of the unified special city was the ‘establishment of a government based on citizen sovereignty.’” He added, “Just as Jeonnam and Gwangju possess historical pride in having defended democracy, they bear the responsibility to realize the principles of citizen sovereignty most clearly.”
In particular, Assemblyman Min emphasized a fundamental shift in the administrative paradigm. He said, “We must create a city where citizens move beyond being mere objects of policy and become the subjects of decision-making and operation, rather than the administration unilaterally explaining policies.” He further added, “Citizen sovereignty must be a ‘structure,’ not a slogan; participation must be an ‘authority,’ not a form; and administration must be ‘responsibility,’ not power.”
In-depth discussions from academia also followed. Kim Soon-eun, former Chairperson of the Presidential Committee on Decentralization and Local Autonomy, and Seo Jeong-hoon, Co-Executive Chairperson of the Committee on Citizen Sovereignty, delivered presentations proposing an administrative model for the unified special city based on popular sovereignty.
In the comprehensive discussion chaired by Professor Kim Byung-wan of Gwangju University, relevant experts including Professors Kim Byung-rok (Chosun University), Kim Tae-young (Kyung Hee University), Kim Jun-hyung (Suncheon University), Park No-soo (Seoul National University of Science and Technology), and Park Chan-young (Mokpo University), as well as Research Fellow Lee Byung-hyun of the Jeonnam Research Institute, engaged in a heated debate on ways to realize citizen sovereignty policies.
Assemblyman Min Hyung-bae stated, “We will actively review the academic reflections and field alternatives proposed at this seminar and incorporate them into the concrete institutional design for establishing a citizen sovereignty government.” He added, “I hope that today’s discussion will serve as a powerful driving force to pave the way for the integrated Jeonnam-Gwangju Special City.”
Based on the proposals made at the seminar, Assemblyman Min’s office plans to begin full-scale design of specific institutions for establishing a citizen sovereignty government, including ▲ expanding the direct citizen participation budget system, ▲ establishing a digital direct democracy platform, and ▲ strengthening substantive autonomy at the district and county levels. The local community is focusing its attention on whether the grand integration of Jeonnam and Gwangju, being pursued amidst the crisis of regional extinction, can go beyond a mere expansion of administrative boundaries and be reborn as a ‘Special City of Citizen Sovereignty,’ a new standard for local autonomy in South Korea.
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브레이크뉴스 전남
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