▲ 주외숙 의원이 미용업계와 경남도 관계자들과 이미용서비스 운영 방안을 논의하고 있다.
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 거동이 어렵거나 외출이 사실상 불가능한 통합돌봄 대상자의 집으로 미용사가 직접 찾아가는 ‘방문 이미용서비스’가 2027년 경남 전역으로 확대 추진된다. 서비스 접근성을 높인다는 취지와 함께 가정이라는 특수한 공간에서 이뤄지는 만큼 미용사의 안전과 적정 수가, 전문인력 확보가 제도 안착의 핵심 과제로 떠올랐다.
주외숙 경남도의원은 지난 18일 도의회에서 창원지역 미용업계와 경남도 관계자 등이 참석한 가운데 간담회를 열고 ‘경남형 통합돌봄 방문 이미용서비스’의 운영 방향과 현장 적용 과정에서 예상되는 문제를 점검했다.
경남도가 추진 중인 방문 이미용서비스는 와상환자를 비롯해 혼자 움직이기 어렵거나 미용실 이용이 힘든 통합돌봄 대상자의 가정을 전문 미용사가 찾아가 커트와 머리감기 등 개인위생 관리를 돕는 방식이다.
단순한 미용 지원보다는 이동이 어려운 돌봄 대상자의 생활서비스 접근성을 보완한다는 데 사업의 초점이 맞춰져 있다. 경남도는 현재 세부계획을 마련하고 있으며 2027년 도내 전 시군 시행을 목표로 하고 있다.
그러나 실제 현장 적용까지는 풀어야 할 과제도 적지 않다.
특히 와상·중증 대상자의 경우 일반 미용실과 달리 작업공간이 일정하지 않고 신체 이동이나 자세 유지 과정에서 안전 문제가 발생할 수 있다. 이에 따라 미용사와 돌봄인력의 역할을 어디까지 구분할지, 사고 발생에 대비한 안전기준을 어떻게 마련할지가 주요 쟁점으로 논의됐다.
서비스를 맡을 미용사 확보와 적정 보상체계도 과제로 꼽혔다. 이날 참석자들은 대상자와 가까운 지역의 미용사를 우선 연결하는 방안과 현장 여건을 반영한 서비스 수가, 참여자 교육 및 사후관리 체계 등을 함께 검토했다.
미용업계에서는 사업 취지에는 공감하면서도 가정방문 서비스가 기존 영업장에서의 미용과는 작업환경 자체가 다른 만큼 참여 미용사의 안전과 서비스 여건을 고려한 구체적인 운영기준이 선행돼야 한다는 의견을 제시했다.
주외숙 의원은 “경남 미용인들이 지역사회에서 쌓아온 전문성과 봉사 경험을 통합돌봄과 연결한다면 도민들이 일상에서 체감할 수 있는 실질적인 복지서비스가 될 수 있다”며 “미용인들이 자긍심을 갖고 참여할 수 있도록 합리적인 지원체계와 안전한 근무환경 마련에도 관심을 기울이겠다”고 말했다.
이날 간담회에는 김순택 경남도의회 문화복지위원장, 심근하 창원특례시미용협회장을 비롯한 미용업계 관계자와 경남도 통합돌봄 담당 공무원 등 12여 명이 참석했다.
경남도는 오는 10월 2027년 신규 서비스 도입을 위한 시군 의견조회와 협의를 진행한 뒤 11월 ‘2027년 경남형 통합돌봄서비스 추진계획’을 확정할 예정이다.
방문 이미용서비스가 전 시군으로 확대되기 위해서는 복지서비스의 필요성뿐 아니라 서비스를 직접 제공할 미용인들이 지속적으로 참여할 수 있는 여건을 갖추는 것이 중요하다. 향후 마련될 추진계획에 안전기준과 수가, 인력 운영방식 등 이날 제기된 현장의 요구가 얼마나 반영될지가 사업의 실효성을 가를 전망이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
The "Visiting Hair & Beauty Service," in which hairdressers visit the homes of integrated care recipients who have difficulty moving or for whom going out is virtually impossible, is set to be expanded throughout Gyeongnam Province by 2027. Along with the aim of improving service accessibility, the safety of hairdressers, appropriate reimbursement rates, and the securing of professional personnel have emerged as key challenges for the system's successful implementation, given that the service takes place in the unique environment of a home.
On the 18th, Gyeongnam Provincial Assembly member Joo Oe-sook held a meeting at the Provincial Assembly attended by representatives from the Changwon beauty industry and Gyeongnam Province officials to review the operational direction of the "Gyeongnam-style Integrated Care Visiting Hair & Beauty Service" and potential issues expected during its field application.
The visiting hair & beauty service being promoted by Gyeongnam Province involves professional hairdressers visiting the homes of integrated care recipients—including bedridden patients, those who have difficulty moving independently, and those who find it hard to visit hair salons—to assist with personal hygiene management, such as haircuts and washing.
The focus of the project is placed on supplementing access to daily living services for care recipients with mobility difficulties, rather than simply providing beauty support. Gyeongnam Province is currently preparing detailed plans and aims to implement the program in all cities and counties within the province by 2027.
However, there are still significant challenges to overcome before it can be applied in practice.
In particular, for bedridden and severely ill patients, unlike regular hair salons, the workspace is not fixed, and safety issues may arise during physical movement or maintaining posture. Accordingly, key issues discussed included determining the extent to which the roles of hairdressers and caregivers should be distinguished, and how to establish safety standards to prepare for potential accidents.
Securing hairdressers to provide the services and establishing an appropriate compensation system were also identified as challenges. Attendees reviewed measures such as prioritizing the connection of hairdressers in areas close to the patients, service fees reflecting on-site conditions, and systems for participant training and follow-up care.
While the beauty industry agrees with the purpose of the project, they suggested that since the working environment for home visit services is fundamentally different from that of traditional salons, specific operational standards that consider the safety of participating hairdressers and service conditions must be established first. Assemblywoman Ju Oe-suk stated, “If the expertise and volunteer experience accumulated by beauty professionals in Gyeongnam within the local community are connected to integrated care, it can become a tangible welfare service that residents can experience in their daily lives.” She added, “I will also pay attention to establishing a reasonable support system and a safe working environment so that beauty professionals can participate with pride.”
Approximately 12 people attended the meeting, including Kim Soon-taek, Chairperson of the Culture and Welfare Committee of the Gyeongnam Provincial Council; Shim Geun-ha, President of the Changwon Special City Beauty Association; representatives from the beauty industry; and Gyeongnam Provincial officials in charge of integrated care.
Gyeongnam Province plans to finalize the ‘2027 Gyeongnam-type Integrated Care Service Implementation Plan’ in November, following consultations and soliciting opinions from cities and counties in October regarding the introduction of new services for 2027.
For visiting beauty services to expand to all cities and counties, it is crucial not only to recognize the necessity of welfare services but also to establish conditions that allow beauty professionals, who will directly provide the services, to participate continuously. The effectiveness of the project is expected to be determined by how much of the demands raised on this day—such as safety standards, fees, and personnel management methods—are reflected in the implementation plan to be prepared in the future.
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