▲ 11일 오후 빛가망복합문화센터에서 열린 '전남광주대전환기획위원회 2일차 업무공유회'에서 참석자들이 전남·광주 행정통합 현안을 논의하고 있다.
(브레이크뉴스 광주·전남) 이학수 기자=전남광주대전환기획위원회가 광주·전남 행정통합 과정에서 단순한 외형 성장을 넘어 환경과 상생하는 ‘지속가능한 통합특별시’의 청사진을 제시했다.
위원회는 11일 오후 빛가람복합문화센터에서 정은승 위원장을 비롯한 위원 20명이 참석한 가운데 ‘업무공유회 2일차 회의’를 개최했다. 이날 회의에서는 전남광주행정통합실무준비단과 건설·관광·문화·환경·해양 분야 실·국별 현안 보고, 그리고 이에 대한 심도 있는 질의응답이 진행됐다.
위원회는 현재 추진 중인 광주·전남 통합 과정이 대한민국 향후 지방정부 운영모델의 표준이 될 것이라는 점을 분명히 했다.
이를 위해 국가재정전략회의에 준하는 '광주·전남형 중장기 재정전략 논의 체계'를 구축해야 한다고 제안했다. 아울러 과학적 정책결정의 기반이 될 '데이터 행정'의 기능을 대폭 강화하고, 통합 이후 업무 효율성을 극대화하기 위한 '평가 기능'의 중요성도 함께 언급됐다.
위원들은 통합특별시 출범 시 시민들이 가장 먼저 변화를 체감할 분야로 '광역교통체계'를 꼽았다.
특히 산업단지와 신도시 개발 단계에서부터 대중교통 접근성과 이동체계에 대한 검토가 반드시 병행되어야 한다는 의견이 지배적이었다. 이와 함께 ▲섬·농촌지역 교통약자의 이동권 보장 ▲해상교통 접근성 강화 ▲자율주행 및 간선급행버스체계(BRT) 등 미래 모빌리티 정책의 구체화 등이 핵심 과제로 제시됐다.
이날 회의의 가장 큰 화두는 '지속가능한 발전'이었다. 위원들은 “성장과 환경은 선택의 문제가 아니라 함께 가야 할 과제”라고 입을 모았다.
위원들은 "민형배 당선인이 압도적 성장을 강조하면서도 '녹색도시'를 핵심 가치로 제시한 이유는 성장과 환경을 대립 관계로 보지 않기 때문"이라며, "통합특별시는 서울을 맹목적으로 따라가는 도시가 아니라, 전남·광주만의 독보적인 자연환경과 생태자산을 기반으로 새로운 경쟁력을 만들어가야 한다"고 강조했다.
특히 기후위기 시대를 맞아 환경정책을 단순한 규제가 아닌 '미래 성장전략'으로 패러다임을 전환해야 한다고 지적했다. 탄소배출 문제가 이제는 환경을 넘어 경제·산업·무역의 생존 문제가 된 만큼, '2045 탄소중립 목표'를 실질적으로 달성하기 위한 교통·에너지·산업 전반의 세부 로드맵이 시급하다는 조언이다.
지역 문화·관광 정책에 대한 쓴소리와 대안도 나왔다. 관광 분야에서는 단순히 관광객을 많이 유치하는 양적 확대보다는 지역 고유의 가치와 품격을 살리는 질적 전략이 필요하다고 제안했다. 문화 분야 역시 이미 성공한 콘텐츠를 소비하는 데 그치지 않고, 제2·제3의 창작자와 문화자산을 지속적으로 길러낼 수 있는 인문학적 토대를 다져야 한다는 의견이 제시됐다.
한편, 10일부터 이틀간 전체 업무공유회를 성공적으로 마친 전남광주대전환기획위원회는 오는 12일 분과별로 더욱 심도 있는 추가 업무공유를 진행하며 통합특별시 출범 준비에 박차를 가할 예정이다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the lish translation.
Jeonnam-Gwangju Transition Planning Committee: “Integrated Special City to Achieve Both ‘Overwhelming Growth’ and ‘Green City’ Simultaneously”
Second Day of Work Sharing Meeting Held on the 11th… Reviewing Preparations for Administrative Integration Working Groups and Current Issues in Construction, Culture, and Marine Affairs - “Environment is a Future Growth Strategy, Not Just a Regulation… The 2045 Carbon Neutrality Roadmap Must Be Concretized” - Emphasis on ‘Establishing a Metropolitan Transportation System’ and ‘Future Mobility Policies’ with High Citizen Perception
(Break News Gwangju·Jeonnam) Reporter Lee Hak-su = The Jeonnam-Gwangju Transition Planning Committee presented a blueprint for a ‘Sustainable Integrated Special City’ that coexists with the environment, going beyond mere superficial growth during the administrative integration process of Gwangju and Jeonnam.
On the afternoon of the 11th, the committee held the ‘Second Day of Work Sharing Meeting’ at the Bitgaram Complex Cultural Center, attended by 20 members including Chairperson Jeong Eun-seung. At the meeting, reports were presented by the Jeonnam-Gwangju Administrative Integration Working Group and by departments and bureaus in the construction, tourism, culture, environment, and marine sectors regarding current issues, followed by an in-depth Q&A session.
The committee clarified that the ongoing integration process of Gwangju and Jeonnam will serve as the standard for future local government operational models in South Korea.
To this end, it proposed establishing a "Gwangju-Jeonnam type mid-to-long-term fiscal strategy discussion framework" comparable to the National Fiscal Strategy Conference. Furthermore, the committee emphasized the need to significantly strengthen "data administration" functions to serve as the foundation for scientific policy decision-making, and highlighted the importance of "evaluation functions" to maximize operational efficiency after integration.
The committee members identified the "regional transportation system" as the area where citizens would first experience tangible changes upon the launch of the integrated special city.
In particular, the prevailing opinion was that reviews regarding public transportation accessibility and mobility systems must be conducted in parallel starting from the development stages of industrial complexes and new cities. Along with this, key tasks were presented, including guaranteeing mobility rights for the transportation-vulnerable in island and rural areas, strengthening accessibility to maritime transport, and concretizing future mobility policies such as autonomous driving and Bus Rapid Transit (BRT).
The biggest topic of discussion at the meeting was "sustainable development." The members unanimously stated, "Growth and the environment are not a matter of choice, but tasks that must go hand in hand."
The members emphasized, "The reason Governor-elect Min Hyung-bae presented 'Green City' as a core value while emphasizing overwhelming growth is that he does not view growth and the environment as opposing forces." They further stressed, "The Integrated Special City must not be a city that blindly follows Seoul, but one that creates new competitiveness based on the unique natural environment and ecological assets of Jeonnam and Gwangju."
In particular, they pointed out that in the era of the climate crisis, the paradigm of environmental policy must be shifted from mere regulation to a "future growth strategy." Advice was given that, as the issue of carbon emissions has now transcended the environment and become a matter of survival for the economy, industry, and trade, there is an urgent need for a detailed roadmap across transportation, energy, and industry to practically achieve the '2045 Carbon Neutrality Goal.'
Criticism and alternatives regarding regional culture and tourism policies were also presented. In the tourism sector, it was suggested that a qualitative strategy is needed to preserve the region's unique values and dignity, rather than merely focusing on quantitative expansion to attract a large number of tourists. Similarly, in the culture sector, opinions were raised that the focus should not be limited to consuming already successful content, but that a foundation in the humanities must be laid to continuously nurture second and third-generation creators and cultural assets.
Meanwhile, the Jeonnam-Gwangju-Daejeon Transition Planning Committee, having successfully concluded a two-day general work sharing session starting on the 10th, plans to accelerate preparations for the launch of the integrated special city by conducting additional, more in-depth work sharing sessions by subcommittee on the upcoming 12th.
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