전남광주 어르신 교통카드 하나로 통합…전국 첫 시행

전남광주 어르신 교통카드 하나로 통합…전국 첫 시행

도시철도 무임승차·대중교통비 환급 기능 결합

기존 광주시민서 전남광주 전체로 발급 대상 확대

9일 국토부 등 4개 기관 협약…12월 7일 출시 예정

2026년 11월 09일(월) 15:50

신규 발급되는 모두의 카드(오른쪽) 이미지. <전남광주시 제공>

전남광주시가 전국 최초로 65세 이상 어르신의 도시철도 무임승차와 대중교통비 환급 기능을 하나로 결합한 통합 교통카드를 도입한다.

기존 도시철도 무임카드와 시내버스 등 대중교통비 환급용 카드를 각각 사용해야 했던 불편을 해소하는 것으로, 발급 대상도 옛 광주시민에서 전남광주 전체 시민으로 확대된다.

9일 전남광주시에 따르면 시는 이날 오후 3시30분 광주청사 비즈니스룸에서 국토교통부 대도시권광역교통위원회(대광위), 한국교통안전공단, 하나은행과 ‘모두의 카드-전남광주 어르신교통카드 연계 업무협약’을 체결한다.

협약식에는 황기연 전남광주시 행정문화부시장과 김용석 대광위원장, 정용식 한국교통안전공단 이사장, 우승구 하나은행 부행장 등이 참석할 예정이다.

이번 협약에 따라 오는 12월 7일부터 광주 도시철도 무임승차와 정부의 대중교통비 환급 혜택을 동시에 이용할 수 있는 ‘전남광주 어르신교통용 모두의카드’가 출시된다.

정부의 ‘모두의 카드’는 월 15회 이상 대중교통을 이용하면 교통비 일부를 돌려주는 제도로, 전국 어디서나 이용할 수 있다. 반면 기존 전남광주 어르신교통카드는 광주 도시철도 무임승차 기능만 제공해 정부 환급 혜택을 받으려면 별도의 교통카드를 사용해야 했다.

광주지역 어르신교통카드는 옛 광주시가 2016년 12월 도입한 제도로, 만 65세 이상 시민에게 도시철도 무료 이용 혜택을 제공해 왔다. 현재까지 3만719장이 발급됐으며, 이 가운데 유효 카드는 2만1474장이다.

그러나 도시철도와 시내버스를 번갈아 이용하는 어르신들은 무임승차용 카드와 교통비 환급용 카드를 따로 소지해야 했다. 도시철도 개찰구에서 환급용 카드를 잘못 사용하는 등 카드 혼용에 따른 불편과 민원도 지속적으로 발생했다.

새로운 통합카드는 이 같은 문제를 해결하기 위해 도시철도 무임승차 기능과 전국 대중교통비 환급 기능을 체크카드 한 장에 담았다.

어르신들은 광주지역 도시철도를 기존처럼 무료로 이용하면서 시내버스와 다른 지역 도시철도 등을 이용할 때는 ‘모두의 카드’에 따른 교통비 환급 혜택을 받을 수 있다.

환급 방식은 이용 조건에 따라 정률형과 정액형으로 나뉜다. 정률형은 교통비의 30%를 환급하며, 정액형은 기준금액인 4만~7만5000원을 초과해 지출한 교통비를 환급하는 구조다.

여기에 하나카드가 제공하는 버스·지하철 이용요금의 10% 캐시백 혜택도 추가된다. 캐시백 한도는 최대 6000원이다.

다만 시내버스까지 무료로 이용할 수 있는 것은 아니다. 광주 도시철도 무임승차 혜택은 그대로 유지하면서 버스와 다른 지역 도시철도 이용요금에 정부 환급 혜택을 적용하는 방식이다.

카드 발급 대상과 신청 장소도 확대된다.

기존에는 만 65세 이상 옛 광주시민에게만 발급했으나, 앞으로는 전남광주시에 거주하는 만 65세 이상 시민이면 누구나 신청할 수 있다. 발급 장소도 옛 광주지역 하나은행 지점에서 전남광주 전역의 하나은행 지점으로 늘어난다.

기존 신용카드와 체크카드로 운영되던 어르신교통카드와 달리 새로운 통합카드는 체크카드로 발급된다.

통합카드를 발급받은 어르신은 ‘모두의 카드’ 홈페이지나 앱에서 회원가입을 하고 발급받은 카드를 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다.

시는 고령층의 온라인 가입과 카드 등록에 따른 어려움을 최소화하기 위해 하나은행과 행정복지센터, 광주교통공사 등을 통한 현장 지원도 추진한다.

노인건강타운과 복지관 등에서 카드 발급과 등록을 돕고, 남광주역·양동시장역·상무역 등 주요 도시철도 역사에서도 이용 방법을 안내할 계획이다.

이번 통합카드 도입은 전남광주시가 정부에 어르신 교통카드 연계를 먼저 건의하면서 추진됐다.

앞서 대광위와 전국 7개 시·도는 지난 4월 각 지역의 도시철도 무임 교통복지카드를 정부의 환급제도와 연계하기로 뜻을 모았다. 이후 전남광주시가 신속한 시행을 위해 관계기관과 협의를 진행하면서 전국 첫 시행 지역이 됐다.

협약에 따라 대광위는 제도 운영과 정책 지원을, 한국교통안전공단은 환급제도 연계를 위한 전산시스템 등을 지원한다. 하나은행은 통합카드 발급을 맡고 전남광주시는 카드 보급과 이용 활성화를 지원한다.

시는 이번 사업을 지역 대중교통 정책인 ‘남도패스’ 추진의 첫 성과로 보고, 향후 도시철도 2호선 개통에 따른 어르신 대중교통 이용 수요 증가에도 대비한다는 방침이다.

주보성 전남광주시 교통정책과 올타플랫폼팀장은 “어르신들이 도시철도와 시내버스를 이용하면서 두 장의 카드를 따로 소지해야 하는 불편을 해소하기 위해 정부에 통합카드 도입을 건의했다”며 전국 첫 시행을 계기로 어르신들의 대중교통 이용 편의가 높아질 것으로 기대했다.

/정병호 기자