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사회

전북여성가족재단, 전북형 ‘좋은 돌봄’ 실현 위한 정책과제 제시

전북여성가족재단이 전북지역 재가 방문요양보호사의 노동환경을 분석한 성인지 통계보고서를 발표하고 지속가능한 돌봄체계 구축을 위한 정책 방향을 제시했다.

전북여성가족재단, 전북형 ‘좋은 돌봄’ 실현 위한 정책과제 제시

전북여성가족재단 전경/ 전라일보DB

전북여성가족재단이 전북지역 재가 방문요양보호사의 노동환경을 분석한 성인지 통계보고서를 발표하고 지속가능한 돌봄체계 구축을 위한 정책 방향을 제시했다.

재단은 지난달 31일 성인지 통계보고서 ‘보이지 않는 위험: 통계로 본 전북 방문요양보호사의 노동실태와 정책적 시사점’을 공개했다.

이번 조사는 2025년 전북지역 재가 방문요양보호사 410명을 대상으로 실시한 실태조사를 바탕으로 전북형 ‘좋은 돌봄’ 실현 방안을 담았다.

조사 결과 방문요양보호사의 94.4%는 주 5일 이상 근무했지만 주당 평균 노동시간은 29.4시간에 그쳤다.

전체의 67.3%가 주 40시간 미만 단시간 근로자로 고용과 소득의 불안정성이 큰 것으로 나타났다.

이동 노동 부담도 적지 않았다. 응답자의 69.3%가 이용자 가정을 직접 방문했으며 이 가운데 76.8%는 개인 차량을 이용했다.

하지만 10명 중 3명은 교통비를 지원받지 못해 이동비 보상과 안전매뉴얼, 사고 대응 보험 등 지원체계 마련이 필요한 것으로 조사됐다.

이용자 가정에서 발생하는 권익침해도 심각했다. 응답자의 49.5%는 이용자 또는 가족으로부터 비인격적 대우와 언어폭력, 성희롱·성폭력, 신체폭력 등을 경험했다고 답했다.

절반은 소속기관에 알리고 조치를 요구했지만 20%는 참고 일하거나 일을 그만둔다고 응답해 실효성 있는 권익보호체계 강화가 요구됐다.

건강권도 취약한 것으로 나타났다. 응답자의 26.3%는 아파도 출근하는 이른바 '프리젠티즘'을 경험했으며 병가제도 미비와 대체인력 부족, 계약 종료 우려 등이 주요 원인으로 지목됐다.

고용 불안도 확인됐다. 응답자의 43.2%는 이용자의 입원이나 시설 입소, 사망 등으로 업무가 중단된 경험이 있었으며 대상자 배정 전까지 비자발적 실업 상태를 겪는 것으로 조사됐다.

임금 수준 역시 열악했다. 응답자 3명 중 2명은 월 200만원 미만의 급여를 받고 있었으며 평균 월급은 158만원이었다.

장기근속 수당 수급률은 44.1%, 선임요양보호사 수당은 8.0%에 그쳐 처우개선 필요성이 제기됐다.

근로만족도는 5점 만점에 3.24점으로 나타났지만 73.7%는 앞으로도 일을 계속할 의향이 있다고 답했다.

가장 큰 어려움으로는 낮은 사회적 인식(60.7%)과 업무강도 대비 낮은 급여(59.0%)를 꼽았으며 고용 불안정성과 1일 8시간 근로 보장 미흡이 뒤를 이었다.

전북여성가족재단은 조사 결과를 바탕으로 전북형 좋은 돌봄 실현을 위해 노동권익 보호체계 강화, 종사자 역량 및 심리·정서 지원, 사회적 인식 개선과 정책 추진 기반 강화 등을 주요 정책 방향으로 제안했다.

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