김상욱 울산시장이 7일 오후 울산시청 프레스센터에서 에너지 수도 울산을 위해 석유·가스공사 통합 에너지 자원공사 유치 담화문을 발표하고 있다. 울산시 제공
울산시가 한국석유공사와 한국가스공사를 통합해 출범할 새 에너지 공기업의 본사 유치에 행정력을 집중하고 있다. 지난 4일 신민식 울산시 경제부시장이 통합본사 울산 유치 필요성을 공식 제기한 데 이어 김상욱 울산시장이 7일 오후 시청 프레스센터에서 담화문을 발표하며 유치전에 직접 나섰다.
정부는 지난 3일 '공공기관 기능개혁 추진방안'을 통해 한국석유공사와 한국가스공사를 통합하는 방침을 제시했다.
김 시장은 이날 "공공기관 기능개혁은 지역별 나눠먹기가 아니라 어디에 어떤 기능을 집적해야 대한민국 전체에 가장 도움이 되는지를 기준으로 해야 한다"며 "울산에 에너지자원공사를 비롯한 에너지 관련 공공기관과 기능을 집적해야 한다"고 밝혔다.
울산시는 통합본사 유치의 핵심 논리로 기존 에너지산업 기반과 관련 인프라의 집적 효과를 내세우고 있다.
울산항은 석유와 천연가스, 암모니아, 나프타 등을 대규모로 취급하는 액체화물 항만이며, 한국석유공사가 운영하는 1,680만배럴 규모의 석유비축기지가 자리 잡고 있다. 북항에서는 석유제품 170만 배럴과 LNG 405만배럴을 저장할 수 있는 코리아에너지터미널이 상업 운영 중이다.
이 같은 저장기반을 중심으로 S-OIL과 SK에너지, 대한유화, SK가스, 롯데케미칼, 롯데정밀화학 등 대규모 정유·석유화학 기업과 산업단지도 집적돼 있다. S-OIL은 9조2,580억원 규모의 샤힌 프로젝트를 추진 중이다.
미래에너지 기반도 울산의 강점으로 제시됐다.
울산은 부유식 해상풍력 발전사업을 추진하고 있으며 약 198㎞의 수소 배관망을 갖추고 있다. 북신항에는 2030년을 목표로 연간 32만t 규모의 수소터미널 조성이 추진되고 있고, 롯데SK에너루트는 총 80㎿ 규모의 수소연료전지발전소 준공을 추진하고 있다.
현대자동차도 9,300억원을 투자해 2027년 준공 목표로 수소연료전지 신공장을 건설 중이며 HD현대중공업은 선박용 MW급 수소엔진 기술개발과 실증사업을 진행하고 있다.
김 시장은 "대규모 석유와 가스 등 전통에너지와 암모니아, 수소, 풍력 등 미래에너지를 함께 저장·생산·가공하고 산업에 직접 활용하는 완결적 생태계를 갖춘 곳은 세계적으로도 드물다"며 울산이 통합공사의 기능을 극대화할 수 있는 최적지라고 강조했다.
특히 통합방식도 단순한 기관 합병에 그쳐서는 안 된다는 입장을 내놨다.
김 시장은 가스공사의 자산과 매출 규모가 석유공사보다 큰 점을 언급하면서도 "가스공사가 석유공사를 흡수하는 형태의 통합은 미래지향적 기능강화에 도움이 되지 않는다"며 "기능강화와 효율성, 국민 전체의 이익을 기준으로 통합 방향과 본사 위치가 결정돼야 한다"고 주장했다.
울산시는 지난 4일 신민식 경제부시장의 기자회견을 시작으로 통합공사 본사 유치 논리를 공식화한 데 이어, 김 시장의 담화문 발표를 계기로 정부와 정치권, 지역사회에 대한 설득 작업을 한층 강화할 계획이다.
김 시장은 "울산을 동북아 에너지 허브로 육성하기 위해 에너지자원공사 등 에너지 관련 공기업과 연구개발 인프라를 집중해 달라"며 "대한민국의 에너지 안보와 에너지 복지, 에너지 생산성을 울산이 책임질 수 있도록 시민들도 힘을 모아 달라"고 호소했다. 박인섭기자 inseob8425@
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