-4대 과기원 중심 선도모델 구축 후 6개 도시 추가…2030년까지 10곳 조성
-R&D·투자·정주환경까지 패키지 지원…‘창업→성장→정착’ 생태계 구축
전국확산 지도 (자료 제공: 중소벤처기업부)
정부가 수도권 중심의 창업 구조를 지역으로 확산시키기 위해 전국 10개 ‘창업도시’ 조성에 나선다.
중소벤처기업부는 24일 국가창업시대 전략회의에서 관계부처 합동으로 ‘창업도시 조성 프로젝트’를 발표했다고 밝혔다.
이번 프로젝트는 지역 거점 도시를 중심으로 창업 생태계를 구축하고, 인재·자본·기술이 순환하는 구조를 만들어 글로벌 수준의 창업도시를 육성하는 것을 목표로 한다.
‘창업→정착’까지 묶는다…지역 생태계 구조 전환
정부는 우선 대전(KAIST), 대구(DGIST), 광주(GIST), 울산(UNIST) 등 4대 과학기술원 소재지를 ‘테크 창업도시’로 선정해 선도 모델을 구축하고, 이후 지역 주력산업과 연계해 6개 도시를 추가 선정할 계획이다.
핵심은 단순 창업 지원을 넘어 ‘정착’까지 이어지는 구조 설계다. 정부는 창업기업 전용 R&D와 TIPS 지원 확대, 규제자유특구 지정, 판로 및 글로벌 진출 연계 등을 통해 성장 전주기를 지원한다. 동시에 공동기숙사, 사무공간 등 정주 인프라를 확충해 창업 인재의 지역 정착을 유도한다.
자금 지원도 대폭 확대된다. 2026년 4,500억원 규모 지역성장펀드 조성을 시작으로 2030년까지 총 3.5조원 규모 벤처펀드를 조성해 지역 투자 생태계를 강화할 방침이다.
이번 정책은 수도권 쏠림 구조를 ‘다핵형 창업 생태계’로 전환하기 위한 시도라는 점에서 의미가 크다. 현재 국내 창업 생태계는 서울 중심으로 형성돼 있으며, 비수도권 도시의 글로벌 경쟁력은 300위권 이하에 머무르고 있는 상황이다.
정부는 2030년까지 글로벌 창업 생태계 100위권 내 도시 5곳을 육성한다는 목표다. 이를 통해 지역에서도 창업과 성장이 가능한 환경을 구축하고, 국가 전체의 혁신 경쟁력을끌어올린다는 전략이다.
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Breaking 'Seoul Concentration' and Turning to Regions… Government to Create 10 Startup Cities
– After establishing a leading model centered on the four major science and technology institutes, six additional cities will be added… 10 locations to be established by 2030
– Package support covering R&D, investment, and living environment… Building a 'Startup → Growth → Settlement' ecosystem
Nationwide Expansion Map (Data provided by: Ministry of SMEs and Startups)
The government is set to create 10 'startup cities' nationwide to spread the startup structure centered on the Seoul metropolitan area to regional areas.
The Ministry of SMEs and Startups announced on the 24th that it had jointly unveiled the 'Startup City Creation Project' with related ministries at the National Startup Era Strategy Meeting.
This project aims to foster global-level startup cities by establishing a startup ecosystem centered on regional hub cities and creating a structure where talent, capital, and technology circulate.
Linking 'Startup to Settlement'… Transforming the Regional Ecosystem Structure
The government plans to first select the locations of the four major science and technology institutes—Daejeon (KAIST), Daegu (DGIST), Gwangju (GIST), and Ulsan (UNIST)—as 'tech startup cities' to establish leading models, and then select six additional cities in conjunction with key regional industries.
The key is designing a structure that extends beyond simple startup support to 'settlement.' The government supports the entire growth cycle through dedicated R&D for startups, expanded TIPS support, the designation of regulatory-free zones, and linkages with sales channels and global expansion. At the same time, it encourages entrepreneurial talent to settle in the region by expanding residential infrastructure, such as shared dormitories and office spaces.
Financial support will also be significantly expanded. Starting with the establishment of a regional growth fund worth 450 billion won in 2026, the plan is to strengthen the regional investment ecosystem by creating a total of 3.5 trillion won in venture funds by 2030.
This policy is highly significant as it is an attempt to transform the structure concentrated in the capital area into a 'multi-core startup ecosystem.' Currently, the domestic startup ecosystem is centered around Seoul, and the global competitiveness of non-capital cities remains below the 300th rank.
The government aims to foster five cities within the top 100 global startup ecosystems by 2030. The strategy is to build an environment where startups and growth are possible in local regions and to boost the nation's overall innovation competitiveness.
「ソウル集中」を破って地域に…政府、創業都市10か所作る
-4大果起源中心先導モデル構築後6都市追加… 2030年までに10ヶ所を造成
-R&D・投資・定住環境までパッケージサポート… 「創業→成長→定着」生態系構築
全国拡散指導（資料提供：中小ベンチャー企業部）
政府が首都圏中心の創業構造を地域に拡散させるため、全国10の「創業都市」の造成に乗り出す。
中小ベンチャー企業部は２４日、国家創業時代戦略会議で関係省庁合同で「創業都市造成プロジェクト」を発表したと明らかにした。
今回のプロジェクトは、地域拠点都市を中心に創業生態系を構築し、人材・資本・技術が循環する構造を作り、グローバル水準の創業都市を育成することを目指す。
「創業→定着」まで結ぶ…地域エコシステム構造の転換
政府はまず大田（ＫＡＩＳＴ）、大邱（ＤＧＩＳＴ）、光州（ＧＩＳＴ）、蔚山（ＵＮＩＳＴ）など４大科学技術院所在地を「テック創業都市」に選定して先導モデルを構築し、以後地域主力産業と連携して６都市を追加選定する計画だ。
核心は単純創業支援を超えて「定着」まで続く構造設計だ。政府は創業企業向けのR&DとTIPS支援拡大、規制自由特区指定、販路及びグローバル進出連携などを通じて成長前サイクルを支援する。同時に共同寮、事務空間など定住インフラを拡充し、創業人材の地域定着を誘導する。
資金支援も大幅に拡大する。 2026年4,500億ウォン規模の地域成長ファンドの造成を皮切りに、2030年までに合計3.5兆ウォン規模のベンチャーファンドを造成し、地域投資生態系を強化する方針だ。
今回の政策は首都圏のソルリム構造を「多核型創業生態系」に転換するための試みという点で意味が大きい。現在、国内創業生態系はソウル中心に形成されており、非首都圏都市のグローバル競争力は300位圏以下にとどまっている状況だ。
政府は２０３０年までにグローバル創業生態系１００位圏内の都市５カ所を育成するという目標だ。これを通じて地域でも創業と成長が可能な環境を構築し、国家全体の革新競争力を引き上げるという戦略だ。
打破“首尔集中”局面，转向区域发展……政府将创建10座创业城市
在建立以四大科技院为核心的领先模式后，还将新增六个城市……到2030年将建成10个试点地区。
– 提供涵盖研发、投资和生活环境的全面支持……构建“初创→成长→定居”生态系统
全国扩张地图（数据来源：中小企业和创业部）
政府计划在全国范围内创建 10 个“创业城市”，将以首尔都市区为中心的创业模式推广到其他地区。
中小企业和创业部于24日宣布，在全国创业时代战略会议上，已联合相关部门共同推出了“创业城市创建项目”。
该项目旨在通过建立以区域中心城市为中心的创业生态系统，并创建一个人才、资本和技术流通的结构，来培育全球级的创业城市。
将“初创企业与定居点”联系起来……转变区域生态系统结构
政府计划首先选定四所主要科学技术研究所所在地——大田（KAIST）、大邱（DGIST）、光州（GIST）和蔚山（UNIST）——作为“科技创业城市”，以建立领先模式，然后再结合重点区域产业，选定另外六个城市。
关键在于构建一个超越简单创业扶持、直达“定居”的体系。政府通过专项研发支持初创企业、扩大TIPS（技术创新促进计划）扶持、设立自由监管区以及对接销售渠道和拓展全球市场等方式，支持企业整个成长周期。同时，政府还通过完善居住基础设施，例如共享宿舍和办公空间，鼓励创业人才在该地区定居。
财政支持力度也将大幅加大。计划从2026年设立规模达4500亿韩元的区域增长基金开始，到2030年通过创建总额达3.5万亿韩元的风险投资基金，来加强区域投资生态系统。
这项政策意义重大，因为它试图将集中在首都地区的创业生态系统转变为“多核心创业生态系统”。目前，韩国国内的创业生态系统以首尔为中心，非首都城市的全球竞争力排名仍然低于300名。
政府的目标是到 2030 年将五个城市打造成为全球前 100 强创业生态系统之一。该战略旨在营造有利于创业和发展的环境，从而提升国家的整体创新竞争力。
Rompre la « concentration à Séoul » et se tourner vers les régions… Le gouvernement va créer 10 villes dédiées aux startups
Après avoir établi un modèle de référence centré sur les quatre principaux instituts scientifiques et technologiques, six villes supplémentaires seront ajoutées… 10 sites seront créés d’ici 2030.
– Un accompagnement global couvrant la R&D, l'investissement et le cadre de vie… Construire un écosystème « Démarrage → Croissance → Installation »
Carte nationale d'expansion (Données fournies par : Ministère des PME et des Start-ups)
Le gouvernement prévoit de créer 10 « villes de startups » à travers le pays afin d'étendre la structure des startups, actuellement centrée sur la région métropolitaine de Séoul, aux régions.
Le ministère des PME et des Startups a annoncé le 24 qu'il avait dévoilé conjointement avec les ministères concernés le « Projet de création de villes de startups » lors de la réunion stratégique nationale sur l'ère des startups.
Ce projet vise à favoriser l'émergence de villes de startups d'envergure mondiale en établissant un écosystème de startups centré sur des pôles régionaux et en créant une structure où circulent les talents, les capitaux et les technologies.
Lier « de la création à l’établissement »… Transformer la structure de l’écosystème régional
Le gouvernement prévoit de sélectionner dans un premier temps les sites des quatre principaux instituts scientifiques et technologiques — Daejeon (KAIST), Daegu (DGIST), Gwangju (GIST) et Ulsan (UNIST) — comme « villes de démarrage technologique » afin d'établir des modèles de pointe, puis de sélectionner six villes supplémentaires en lien avec des industries régionales clés.
L'enjeu principal est de concevoir une structure qui dépasse le simple soutien aux start-ups pour favoriser leur installation durable. Le gouvernement accompagne l'ensemble du cycle de croissance grâce à des programmes de R&D dédiés aux start-ups, un soutien accru aux programmes TIPS, la création de zones franches réglementaires et la mise en place de liens avec les circuits de distribution et l'expansion internationale. Parallèlement, il encourage les talents entrepreneuriaux à s'installer dans la région en développant les infrastructures résidentielles, telles que les résidences étudiantes partagées et les espaces de coworking.
Le soutien financier sera également considérablement renforcé. Avec la création d'un fonds de croissance régional doté de 450 milliards de wons en 2026, le plan vise à consolider l'écosystème d'investissement régional en créant un total de 3 500 milliards de wons de fonds de capital-risque d'ici 2030.
Cette politique est très importante car elle vise à transformer la structure concentrée dans la région de la capitale en un « écosystème de startups multi-cœurs ». Actuellement, l'écosystème national des startups est centré autour de Séoul, et la compétitivité mondiale des villes autres que la capitale reste inférieure au 300e rang.
Le gouvernement vise à placer cinq villes parmi les 100 meilleurs écosystèmes de startups au monde d'ici 2030. La stratégie consiste à créer un environnement propice à la création d'entreprises et à la croissance au niveau local et à renforcer la compétitivité globale du pays en matière d'innovation.
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