【브레이크뉴스 대구 】이성현 기자=최근 발생한 '서문시장 상인회 갑질' 논란이 확대되는 가운데 중구의회의 과거사 논란이 재조명되고 있다.
최근 중구의회 모 의원(초선, 국민의힘)이 서문시장의 현안을 수렴하기 위한 중구청 주관 간담회 참석 여부를 두고 해당 시장 각 지구 상인회장들을 상대로 위력 행사 및 갑질을 했다는 의혹이 불거졌다.
상인회 측 주장에 따르면 해당 의원은 "대리 참석을 안 하거나 불참 시 예산 지원을 해주지 않겠다", "내가 더 바쁜데 불참하냐"라는 취지로 고압적 발언을 했다는 주장이 제기됐다. 이에 서문시장 1·2·5지구 등 대표회장들이 기초의원 직위를 이용한 부당한 압박이라며 국민권익위원회에 진정서를 제출했다.
의회 측은 "해당 발언은 의회 차원의 공동 의견이 아니며 당혹스럽다"며 선을 그었으나 회기 시작 직후 또다시 갑질 잡음이 터지며 지역민의 비판을 받고 있다.
끊이지 않은 '대구 중구의회 잔혹사'
제9대 대구 중구의회는 출범 이후 "징계와 제명으로 시작해서 징계로 끝났다"는 평가를 받았다.
윤리특별위원회만 7차례 이상 열려 10건이 넘는 징계안이 처리되는 진기록을 세웠다. 구체적으로 살펴보면, 배태숙 전 의장은 유령회사를 세워 중구청과 수의계약을 체결한 혐의(위계공무집행방해 등)로 재판에 넘겨져 징역형의 집행유예를 선고받고 의원직 및 당적을 모두 잃었다. 이경숙 전 의원은 과거 공무원 갑질 논란으로 출석정지 징계를 받자, 이에 반발해 가처분 소송을 내는 과정에서 주소지를 중구가 아닌 '남구'로 옮긴 사실이 들통나 지방자치법에 따라 의원직을 자동 상실했다.
권경숙 의원은 '수의계약' 및 '보조금' 비위수의계약 법적 공방이 있었다. 본인 및 자녀 명의 업체로 중구청 수의계약을 다수 체결해 의회에서 '제명' 결정까지 내려졌다. 그러나 법원에 징계 취소 소송을 내어 가까스로 의원직을 유지하는 파행을 겪었다. 또, 김효린 전 의원의 경우도 보조금 부정수급 논란으로 환수 처분을 받는 등 도덕성에 큰 타격을 입었던 배경이 있다.
이밖에도 '허위공문서 작성' 및 '사생활 논란'도 있다. 김동현, 김오성 전 의원은 동료 의원을 모함하기 위해 허위 사실이 적힌 징계요구서를 제출했다가 법원에서 허위공문서 작성 혐의로 유죄 판결(벌금형 집행유예)을 받았다. 결국 김동현 의원은 제명, 김오성 의원은 출석정지 징계를 받았다.
특히 김동현 전 의원장은 사생활 관련 손해배상 소송 등에 휘말려 품위유지 위반으로 의장직에서 불신임(박탈)되는 파행을 맞기도 했다. 10대 들어선 중구의회는 이번엔 서문시장 상인회를 상대로 예산 지원을 빌미로 고압적 태도를 보였다며 권익위 진정까지 접수됐다.
이렇듯 중구의회는 지난 4년 동안 수의계약 비위, 보조금 부정수급, 허위공문서 작성 형사처벌, 심지어 주소지를 타 구로 옮겨 의원직을 상실하는 해프닝까지 그야말로 '비위 종합세트'라는 오명을 써왔다. 주민을 대변해야 할 기초의회가 본연의 기능은 잊은 채 매번 징계와 갑질 논란으로 실망만 안겨주고 있다는 비판이 거세지고 있다.
<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>
As the recent controversy regarding "abuse of power by the Seomun Market Merchants Association" escalates, past controversies surrounding the Jung-gu Council are being re-examined.
Allegations have recently surfaced that Council Member Lee (first-term, People Power Party) exercised intimidation and engaged in "abuse of power" against the presidents of the merchant associations of various districts within the Seomun Market regarding their attendance at a recent meeting hosted by the Jung-gu Office (to gather information on pending issues at the market).
According to the merchant associations, Council Member Lee allegedly made high-handed remarks to the effect that he would "withhold budget support if you do not attend by proxy or are absent," and asked, "Are you skipping this when I am busier than you?"
In response, the representative presidents of Seomun Market Districts 1, 2, and 5 submitted a petition to the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, claiming that this constituted undue pressure using the council member's position.
The Council distanced itself from the allegations, stating, "The remarks in question do not represent a joint opinion of the Council, and we are perplexed by them." However, the council is facing criticism from local residents as another controversy over abuse of power erupted immediately after the start of the current session. The Unending 'Brutal History of the Daegu Jung-gu Council'
Since its inception, the 9th Daegu Jung-gu Council has been criticized for "starting with disciplinary actions and expulsions, and ending with disciplinary actions."
The Special Committee on Ethics held meetings more than seven times, setting a unique record of processing over 10 disciplinary motions. Specifically, former Chairperson Bae Tae-sook was indicted on charges of obstructing official duties through deception, etc., for establishing a shell company to enter into a sole-source contract with the Jung-gu Office; she received a suspended prison sentence and lost both her council seat and party membership. Former Council Member Lee Kyung-sook automatically lost her seat under the Local Autonomy Act after it was discovered that she had moved her address from Jung-gu to 'Nam-gu' while filing an injunction lawsuit in protest of a suspension imposed due to a past controversy regarding abuse of power over public officials.
Council Member Kwon Kyung-sook faced legal disputes regarding misconduct involving 'sole-source contracts' and 'subsidies.' He was expelled by the council after signing numerous sole-source contracts with the Jung-gu District Office under his or his children's names. However, he narrowly managed to retain his position as a council member by filing a lawsuit to overturn the disciplinary action. Additionally, former council member Kim Hyo-rin faced a background where her moral standing took a significant hit, including a recovery order due to a controversy over the fraudulent receipt of subsidies.
Furthermore, there are issues regarding the "falsification of official documents" and "private life controversies." Former council members Kim Dong-hyun and Kim Oh-sung submitted disciplinary requests containing false information to frame a fellow member, but were found guilty by the court of falsifying official documents (resulting in suspended fines). Ultimately, Kim Dong-hyun was expelled, while Kim Oh-sung received a suspension from attending council meetings.
In particular, former Chairman Kim Dong-hyun faced a crisis when he was removed from his position as chairman due to a vote of no confidence for violating the code of conduct, as he became embroiled in a lawsuit for damages related to his private life. The Jung-gu Council, now in its 10th term, has even faced a complaint filed with the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, alleging that it displayed an arrogant attitude toward the Seomun Market Merchants Association under the pretext of budget support.
As such, over the past four years, the Jung-gu Council has been branded with the stigma of being a veritable "comprehensive set of misconduct," ranging from irregularities in sole-source contracts and fraudulent receipt of subsidies to criminal punishment for falsifying official documents, and even the incident where a council member lost their seat after moving their address to another district. Criticism is mounting that the local council, which is supposed to represent the residents, has forgotten its fundamental function and is instead causing only disappointment through repeated controversies over disciplinary actions and abuse of power.
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